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项目概况 洛阳市孟津区城市管理局洛阳市孟津区城乡供排水一体化资产盘活项目招标项目的潜在投标人应在洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）获取招标文件，并于2026年10月13日09时10分（北京时间）前递交投标文件。 |
| 一、项目基本情况 |
| 1、项目编号：孟津公开-2026-33 |
| 2、项目名称：洛阳市孟津区城市管理局洛阳市孟津区城乡供排水一体化资产盘活项目 |
| 3、采购方式：公开招标 |
| 4、预算金额：1,010,000,000.00元 |
| 最高限价：1010000000元 |
| 序号 | 包号 | 包名称 | 包预算（元） | 包最高限价（元） | | 1 | 孟津政采招标(2026)0012号-1 | 洛阳市孟津区城市管理局洛阳市孟津区城乡供排水一体化资产盘活项目 | 1010000000 | 1010000000 | |
| 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） |
5.1项目概况：
（1）项目性质：存量项目
（2）经营模式：本项目采用特许经营模式，在一定期限内，政府授予特许经营者运营本项目的权利，特许经营期满移交政府或政府指定的其他机构。本项目采用 TOT（转让－运营－移交）运作方式。
（3）经营服务范围：本项目为孟津区城乡供排水一体化资产盘活。主要包括：①、5座城区供水厂、9个乡镇供水中心及配套管网、加压泵站、智慧水务及相关附属设施的运行和维护，负责供水范围内的自来水供应，供水范围覆盖孟津区全部行政区划，包括城区及乡镇；②、3座污水处理厂设施设备及相关附属设施的运行和维护，负责收水范围内的污水处理，达标后按要求排放。污水特许经营范围为：孟津区第一污水处理厂（孟津区黄河大道以南、?河以东、学苑路及东体路以西、河阳路以北），孟津区第二污水处理厂（新城科技园区、城关镇及长华社区、孟庄社区、城东村、牛步河村、?沟村、马步社区、上店社区、师庄社区），麻屯镇污水处理厂（西至小浪底专线，东至经十路，南至机场路，北至东方大道）；③、配套服务范围：包括用户报装、接水工程、管网维修、水表检定、客户缴费、应急供水、用户投诉处理等。
5.2资金来源：企业自筹；
5.3本项目存量资产经营权转让价控制金额：不少于101000.00万元。
5.4项目地点：洛阳市孟津区；
5.5特许经营期限：40年。
5.6质量要求：符合国家、行业及地方相关规范、标准要求。
5.7项目收费渠道及方式：
本项目收入来源包括供水业务的售水收入和污水处理业务的污水处理服务费收入。
（1）供水业务
供水业务收入为项目公司向区域内使用者提供供水服务所收取的售水收入，使用者为供水区域内的居民及企业，由供水单位直接向使用者收取。
（2）污水处理业务
特许经营期内，污水处理业务项目公司收入为污水处理服务对应的财政补贴费用，政府方将缴入国库的污水处理费与地方财政补贴资金统筹使用，根据特许经营协议约定标准向中标社会资本（或其成立的项目公司）支付污水处理服务费。 |
| 6、合同履行期限：同特许经营期限 |
| 7、本项目是否接受联合体投标：否 |
| 8、是否接受进口产品：否 |
| 9、是否专门面向中小企业：否 |
| 二、申请人资格要求： |
| 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； |
| 2、落实政府采购政策满足的资格要求： |
| 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46 号】的规定，本项目支持中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位），节约能源，保护环境，落实绿色建筑、绿色建材，扶持不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展等政府采购政策。 |
| 3、本项目的特定资格要求 |
3.1投标人具备独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照等证明文件。（投标文件中须附以上证件的原件扫描件）
3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时对本项目投标；（提供“国家企业信用信息公示系统”中查询公司信息、股东及出资信息查询截图）。
3.3根据《河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》（豫政办〔2021〕2号）文件，投标人须按照规定提供“信用承诺函”，招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标单位承诺事项的真实性，投标时不再需要提供以下证明材料：
（1）符合国家相关规定的财务状况报告；
（2）依法缴纳税收的证明材料；
（3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；
（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（5）参加招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；
（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。
3.4本项目实行资格后审；
3.5本项目不接受联合体投标。 |
| 三、获取招标文件 |
| 1.时间：2026年09月23日 至 2026年10月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。） |
| 2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn） |
| 3.方式：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）上获取。请在“洛阳市电子招投标交易平台（http://61.54.85.189/tpbidder）”进行用户注册，办理数字证书后下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。详见洛阳市公共资源交易中心网站?办事指南内的“主体注册CA办理”和“洛阳政府采购系统操作手册（投标人用）”。 |
| 4.售价：0元 |
| 四、投标截止时间及地点 |
| 1.时间：2026年10月13日09时10分（北京时间） |
| 2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）。获取招标（采购）文件后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密的投标（响应）文件。投标人未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。 |
| 五、开标时间及地点 |
| 1.时间：2026年10月13日09时10分（北京时间） |
| 2.地点：孟津区公共资源交易中心开标一室（孟津区朝阳大道文博艺术中心东北区公共资源交易中心一楼）。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到现场参加开标会议，应在投标截止时间前，登录“不见面开标大厅”，在线准时参加开标活动并进行投标（响应）文件解密等。因投标人原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）”。除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。 |
| 六、发布公告的媒介及招标公告期限 |
| 本次招标公告在《河南省政府采购网》《洛阳市公共资源交易中心网》上发布， 招标公告期限为五个工作日。 |
| 七、其他补充事宜 |
1、本次招标代理服务费由中标单位支付；
2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。
3、监管部门、联系人和联系方式：
监管部门：洛阳市孟津区财政局
监管部门联系人：洛阳市孟津区财政局采购办
监管部门联系方式：0379-67937160 |
| 八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 |
| 1. 采购人信息 |
| 名称：洛阳市孟津区城市管理局 |
| 地址：洛阳市孟津区桂花大道 |
| 联系人：孙女士 |
| 联系方式：0379-62706021 |
| 2.采购代理机构信息（如有） |
| 名称：洛阳市德正工程管理有限公司 |
| 地址：洛阳市洛龙区金城寨街283号 |
| 联系人：尚晓雪 |
| 联系方式：0379-65977768 |
| 3.项目联系方式 |
| 项目联系人：尚晓雪 |
| 联系方式：0379-65977768 |
