一、项目总则
（一）项目背景
为切实筑牢我校学生心理健康防线，落实中小学心理健康教育常态化、规范化管理要求，精准掌握 46 年级学生心理健康状况，实现心理问题早发现、早预警、早干预。我校通过公开招标方式，遴选具备专业资质、服务规范、保密合规的第三方心理服务机构，承接全校 46 年级学生心理健康首轮普测、二次访谈筛查、分级研判、档案建设及配套专项工作，全面提升学校心理健康教育精细化管理水平。
（二）核心工作依据
本项目严格围绕三大核心工作要求开展：一是强化组织宣传引导，规范普测流程，杜绝简单化测评、学生标签化问题，严守学生隐私；二是落实分级分类管理，完成首轮量表初筛、二次访谈筛查，开展综合研判，执行红、橙、黄三级风险分类管控；三是健全心理档案体系，落实 “一生一档” 动态管理，完整留存测评、筛查、干预、跟踪全流程记录，严格信息保密。
（三）服务对象与周期
1. 服务对象：我校全体4-6年级在校学生，实现全员普测、应测尽测。
2. 服务周期：自合同签订之日起，完成首轮普测、数据核验、分级初筛、二次访谈筛查、风险复核研判、档案搭建、报告交付，落实分级筛查与专业研判工作落地。
（四）工作基本原则
1. 科学规范原则：适配小学高年级学生心理发展特点，采用权威标准化测评工具，严格执行 “量表初筛访谈复核” 两轮筛查流程，流程严谨、操作规范，杜绝形式化、简单化测评。
2.去标签化原则：全程做好家校宣传解读，科学开展测评与结果反馈，严禁主观给学生贴心理问题标签，避免引发家校焦虑与负面舆情。
3.隐私保密原则：严格落实全员、全流程信息保密制度，学生个人信息、测评数据、心理状态、预警台账等涉密内容严禁泄露、外传、商用。
4.闭环实效原则：本项目普测、筛查、访谈、研判、建档各项工作均由中标机构实施，完成两轮筛查闭环工作，确保数据真实、研判专业、结果可控。
二、核心服务内容与工作要求
中标第三方机构须承接我校 46 年级学生心理健康两轮普测筛查及配套服务，完成组织引导、两轮筛查分级管控、档案建设等全部核心工作，具体服务内容如下：
（一）强化组织宣传，规范普测实施
1.统筹组织部署：配合学校制定专项普测实施方案，明确时间安排、人员分工、操作流程、注意事项，保障普测工作有序、平稳、全覆盖开展。
2.家校宣传引导：提供标准化、通俗化的家长告知书、学生测评须知、工作解读素材，协助学校做好师生、家长解释说明工作，清晰告知普测的筛查、预警、保护功能，消除误解与抵触情绪，营造良好工作氛围。
3.现场规范实施：配备专业工作人员，规范测评引导话术与操作流程，做好学生心理安抚，缓解测评紧张情绪，杜绝敷衍测评、代测、漏测等问题，坚决避免简单化、一刀切的工作模式。
4.数据清洗核验：测评完成后及时完成数据整理、清洗、核验，剔除无效数据，确保测评数据真实、完整、有效，为后续筛查工作提供精准数据支撑。
（二）实施分级筛查，精准分类管控
整体工作流程：第一轮全员量表初筛→输出待复核名单→第二轮一对一访谈复测筛查→甄别假阳性、综合研判→最终确定红橙黄三级风险等级。
1.首轮量表初筛：完成全员量表测评数据分析，筛选出需要进一步重点核查的待复核学生，出具初筛待复核台账，台账显著标注免责提示，严禁直接定性学生心理问题。
2.第二轮访谈复测筛查：对所有初筛待复核学生开展一对一深度访谈、心理复测、状态核实，全面排查学生真实心理状态，甄别排除短期情绪波动、作答偏差、环境因素导致的假阳性数据，形成完整、规范的访谈筛查记录。
3.三级风险最终研判定级：结合第一轮量表数据、第二轮访谈复测结果，完成综合研判，严格按照红、橙、黄三级标准对学生心理健康状态定级，建立完整风险预警台账，明确每名学生风险类型、困扰特征、研判依据，做到一人一研判、一人一档案、一人一结论。
（三）健全心理档案，实现动态管理
1.落实一生一档：严格按照“一生一档、全员建档”要求，为每位4-6年级学生建立专属心理健康电子档案，档案信息完整、规范、可溯源。
2.档案内容全覆盖：档案需完整收录学生基础信息、首轮普测数据、测评报告、初筛预警等级，同步预留二次筛查结果、干预措施、帮扶记录、回访跟踪情况等录入端口，支持长期动态更新。
3.严格档案管理：建立完善档案保密、查阅、更新管理制度，严控档案使用权限，杜绝信息泄露、篡改、丢失，实现学生心理健康档案规范化、动态化、闭环式管理。
（四）成果交付
1.分级成果交付：综合两轮筛查全部结果，划分一般关注、重点关注、高危预警三级风险等级，形成《普测预警汇总名单》及配套个体评估意见，交付学校。
2.结果解读：向学校开展测评结果培训解读。
三、投标企业资质与能力要求
（一）基础资质要求
1.具备独立法人资格，持有有效营业执照，经营范围包含心理健康测评、心理教育咨询等相关业务，可独立承担民事责任。
2.无失信记录、无违法违规经营记录、无信息泄露、服务投诉等不良从业记录，社会信誉良好。
3.具备完善的信息安全保密体系，可签订专项保密协议，保障学生隐私与数据绝对安全。
（二）专业能力要求
1.拥有适配小学4-6年级学生的标准化、权威化心理健康测评量表与专属线上测评平台，平台具备数据加密、分级预警、数据统计、电子档案生成功能，系统稳定、操作便捷。
2.服务团队人员具备心理学相关专业背景，持有正规心理健康、心理咨询相关职业资质，熟悉小学生心理发展规律及校园心理普测工作规范。
3.近3年内具备中小学（小学学段优先）心理健康全员普测服务经验，可提供相关服务案例与验收证明。
（三）服务承诺要求
1.承诺严格落实去标签化工作要求，规范宣传、测评、结果反馈全流程，杜绝简单化工作、杜绝学生标签化。
2.承诺严格遵守保密制度，全程保障学生信息安全，无泄露、滥用、篡改数据行为。
四、招标评审标准（综合评分100分）
| 评审维度 |
分值 |
评审内容 |
| 企业资质与信誉 |
20分 |
审核企业营业执照、资质证书、信用记录、保密体系材料，资质齐全、信誉优良、无不良记录得满分，按资料完整性、合规性酌情扣分。 |
| 项目服务经验 |
25分 |
依据近3年小学心理普测服务案例、合作证明、验收报告、客户评价评分，小学学段案例丰富、服务优质得满分。 |
| 测评系统与专业能力 |
25分 |
审核测评量表适配性、平台安全性与稳定性、数据加密功能、团队资质、三级分级筛查精准度，专业性、适配性越强得分越高。 |
| 服务方案完整性 |
20分 |
评审整体方案中宣传引导、普测实施、分级筛查、档案建设、保密管理等内容，方案详实、流程规范、完全贴合本校核心工作要求得满分。 |
| 项目报价 |
10分 |
在合理预算范围内，根据报价合理性、性价比、服务匹配度评分，杜绝虚高报价与低价劣质服务。 |
五、投标文件提交要求
投标企业须密封装订、加盖公章，提交完整真实的投标文件，主要包含：企业资质材料、团队人员资质与简历、近3年同类服务案例、全套专项服务方案、明细报价清单、保密承诺书、去标签化服务承诺书、服务质量承诺书、无不良记录承诺书。
六、服务考核与验收标准
（一）过程考核
学校全程监督服务全过程，重点核查宣传引导是否到位、测评流程是否规范、有无标签化问题、分级筛查是否精准、保密制度是否落实、配合学校工作是否及时，对服务不达标、落实不到位的，责令限期整改，整改不合格可终止合作。
（二）成果验收
1. 全覆盖验收：完成4-6年级学生全员首轮量表普测，无大面积漏测、无效测评。
2. 两轮筛查独立作业验收：第三方完整独立完成全员量表初筛、待复核学生一对一访谈复测筛查，完整甄别假阳性数据、形成规范访谈研判记录，三级风险分级科学精准，台账清晰完整，有效支撑学校分级干预工作。
3. 档案验收：完成全员“一生一档”电子心理档案搭建，完整录入两轮筛查全部材料，信息齐全、可动态更新、保密性达标。
4. 合规验收：严格执行初筛结果的免责提示，全程无学生标签化、无家校负面舆情、无学生信息泄露、无数据造假问题。
5. 成果验收：各类分析报告详实规范、建议可行，全面满足学校心理健康管理工作需求。
七、保密要求与违约责任
（一）保密管理要求
中标机构对所有学生个人信息、测评数据、心理状态、预警台账、心理档案等涉密内容承担终身保密责任，严禁私自查阅、复制、传播、商用、外泄。服务结束后须完整移交全部数据资料，不得私自留存，若发生信息泄露，承担全部法律责任与经济损失。
（二）违约责任
1.未按要求完成普测、分级筛查、档案建设等核心工作，学校有权扣除服务费用并责令整改，整改不达标可解除合同。
2.工作中出现简单化测评、刻意给学生贴标签、引发家校舆情矛盾的，学校有权立即终止合作并追究相关责任。
3.存在信息泄露、数据篡改、服务造假等违规行为，须全额赔偿学校损失，纳入学校服务商黑名单，终身不予合作。
八、其他说明
1.本次招标为学校自主公开招标，最终解释权归本校所有。
2.投标企业提交资料弄虚作假的，直接取消投标及中标资格。
3.报名时间：从2026年9月22日起接受报名，报名单位将文件送至常州市武进区洛阳镇永安里路145号，洛阳中心小学门卫，2026年9月28日17：00报名截止。
4.询价确定：学校通过询价或接受的报名方式，从（至少3家单位）中，以最低价选择1家心理普测第三方机构为合作单位，签订协议。
5.本方案未尽事宜，由双方在正式服务合同中另行约定。
常州市武进区洛阳中心小学
2026年9月22日
