招标公告

项目编号：RN2026-018

1、招标条件

本招标项目汝南县城区公共供水管网漏损治理工程(一期)已由相关部门批准建设，投资项目在线审批监管统一代码：2502-411727-04-01-137008，招标人为汝南县住房和城乡建设局，资金来源：超长期特别国债资金及县财政配套资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对本项目设计施工总承包（EPC）进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况：项目改造供水管网总长度24201.0米。其中：改造道路沿线老旧供水管网11806.0米，管径DN400-DN600不等；改造汝悦小区 1 号院、双星嘉苑、名门盛世等社区老旧供水管网12395.0米，管径dn50-dn225不等，配套建设阀门井、消火栓及管道附件等附属设施。项目总投资估算金额约3796.78万元，其中工程费用估算金额约3418.78万元，具体建设内容及规模以评审通过的设计图纸为准。

2.2标段划分：本项目划分1个设计施工总承包（EPC）标段；

2.3质量要求：设计质量标准必须符合国家技术规范、标准及规程要求，经招标人认可且最终通过相关部门批准和审查合格。施工质量标准：符合设计图纸及国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准，达到国家现行施工验收规范合格标准；

2.4工期要求：总工期360日历天，其中设计周期30日历天；在设计周期内完成本项目全部设计内容，并确保相关成果文件通过审查。

2.5招标范围：本项目实施建设内容应包含的设计、施工及采购等全部内容。包含但不限于以下内容：1.设计（包含本项目施工图设计、后续施工配合等内容）；2.工程施工及采购（包含本工程施工图设计范围内全部施工内容和材料、设备、设施的采购安装、调试）等相关内容，并按规范、规定完成各项验收、试运行、项目移交及竣工备案、保修责任期的技术服务、缺陷修复及负责管理协调配合工作等；3.按照相关规定协助发包人办理项目报建、报批、质监备案等手续；4.其他应包含在工程总承包范围的内容。

2.6 招标控制价：本项目设计费用+工程费用费率之和的招标控制价为100.7%，本次投标报价分设计、工程费用两部分，均采用费率报价。1、设计费用最高投标限价：经政府评审后工程结算价的0.7%。2、工程费用最高投标限价：经政府评审后工程结算价的100%（不可竞争费用不参与优惠）。

2.7确定中标人：本项目采用评定分离方式确定中标人。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人为独立法人资格，并具有有效的营业执照。

3.2投标人须具备资质条件：

①具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质且符合资质证书核定承揽范围，并具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；

②具有建设行政主管部门颁发的市政行业（给水、排水）设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质证书，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；

3.3拟派项目设计负责人资格要求：拟派项目设计负责人具有相关专业高级工程师以上（含高级工程师）技术职称证书并提供劳动合同及企业为其缴纳的近期社保证明材料。

3.4拟派项目经理资格要求：拟派项目经理具有市政公用工程专业贰级注册建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证（B证），且无在建项目（企业出具承诺书）并提供劳动合同及企业为其缴纳的近期社保证明材料。

3.5拟派项目技术负责人资格要求：拟派项目技术负责人具有相关专业具有中级及以上技术职称证书，并提供劳动合同及企业为其缴纳的近期社保证明材料。

3.6财务要求：投标人财务运行状况良好，没有财务被接管、冻结、破产状态，具有2023年-2025年度经审计的财务报告，（若投标人成立时间不足三年的，提供自成立年度后经审计的财务报告）或其基本开户行出具的资信证明。

3.7 信誉要求：

3.7.1投标人通过“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）查询“重大税收违法失信主体”及“失信被执行人”跳转至“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/shixin）查询企业、法定代表人、拟派项目经理或负责人，并提供查询结果证明材料，有失信记录的将被取消投标资格（投标人须提供网站查询打印页，打印页需包括查询日期，查询日期为公告发布之后至投标截止时间前）；

3.7.2投标人未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，须提供企业在“中国政府采购网站”及“信用中国网站”的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果；（投标人须提供网站查询打印页，打印页需包括查询日期，查询日期为公告发布之后至投标截止时间前）；

3.7.3凡是被列入全国建筑市场监管公共服务平台“黑名单”的，依法拒绝其参与本次投标。查询渠道：“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（https://jzsc.mohurd.gov.cn/home），须提供查询结果证明材料（投标人须提供网站查询打印页，打印页需包括查询日期，查询日期为公告发布之后至投标截止时间前）；

3.8其他要求

3.8.1单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对该项目进行投标；（加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图）；

3.8.2根据<<河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范建设工程企业资质管理的通知>>(豫建行规(2024)7号)规定，被全国或河南省建筑市场监管公共服务平台标注为资质异常的，不能使用标注异常资质承揽本工程，具体要求详见豫建行规(2024)7号相关内容，提供全国或河南省建筑市场监管公共服务平台查询证明材料（查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示网页时间，并将查询结果附在投标文件中）；

3.9本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：组成联合体的成员（含牵头人）总数不超过2家，并以一个投标人身份共同投标；本项目联合体牵头人应为负责本项目施工的企业，联合体牵头人须代表联合体投标。联合体成员各方应当签订共同投标协议，明确联合体成员各方承担的工作和责任，联合体各方均应履行联合体协议中应承担的义务和法律责任。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目的投标。

4、企业注册

投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站(以下简称“交易平台网站”)（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并完善企业投标所需资料信息,由企业自行核验通过，最后自行选择CA锁发布机构（信安CA、华测CA、深圳CA、北京CA），并沟通CA办理所需资料与办理方式(信安CA：0371-96596 华测CA：立即拨打 深圳CA：立即拨打 北京CA：立即拨打)，完成CA密钥的办理，完成注册。

请各投标人注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。

5、招标文件的获取

5.1 招标文件获取时间：请于2026年9月18日8:00时至2026年9月24日18:00时在“驻马店市公共资源交易中心平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）下载招标文件及相关资料，本项目不收取招标文件费。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

5.2招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及相关资料。（详见交易平台网站下载中心栏目里投标人操作手册），投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

5.3获取招标文件后，投标人请到“驻马店市公共资源交易中心平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/） 下载中心栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具以及CA密钥制作电子投标文件。

5.4请各投标人登录时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。

6、资格审查方式

本招标工程项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

本项目采用不见面开标，投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业应在项目开标前，将项目经理（或负责人）、人员、资质、业绩、荣誉、财务等投标所需材料原件扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，同时在“资格审查材料（不见面开标）”菜单下按标段从诚信库中挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评标过程中评委查阅。评标时以电子投标文件及“资格审查材料（不见面开标）”菜单中选取的信息为准。

7、投标文件的上传/递交

7.1本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。

7.2投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间: 2026年10月9日上午9时00分）和地点见招标文件。加密电子投标文件（*.ZMDTF格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平台（https://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）上传完成。

7.3本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（https://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法的系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

7.4远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（https://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。

7.5逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.6注：本项目投标保证金采取银行转账或电子保函。

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《驻马店市公共资源交易中心网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》发布。

9、其他补充事宜

9.1特别提醒

因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相对较高的功能，故投标人在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求：

9.1.1网络要求：

网络带宽4M以上。

9.1.2硬件要求

电脑要求内存4G及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器IE11及以上。

9.1.3人员要求

对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标企业代表，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见面开标操作手册下载地址：（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1 CategoryNum=026005）

9.2投标人和其他利害关系人在招标过程中如有异议请按照相关法律法规的规定，通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台依法向招标人提出异议。

10、联系方式

招 标 人：汝南县住房和城乡建设局

办公地址：汝南县汝宁大街西段行政新区

联 系 人：彭先生

联系方式：立即拨打

招标代理机构：河南省盛鸿工程管理咨询有限公司

办公地址：驻马店市华尔大厦A座17层

联 系 人：王先生

电 话：立即拨打

监督部门：汝南县住房和城乡建设局

办公地址：汝南县汝宁大街西段行政新区

联 系 人：杨先生

电 话：0396—8021501