项目所在地区：河南省,信阳市,淮滨县
一、招标条件
本2026年淮滨县第二批农村综合巩固常态化帮扶项目EPC总承包已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金1500万元，招标人为淮滨县乡村振兴局。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：淮滨县境内
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)2026年淮滨县第二批农村综合巩固常态化帮扶项目EPC总承包；
三、投标人资格要求获取投标企业信用报告，展现企业优势
(0012026年淮滨县第二批农村综合巩固常态化帮扶项目EPC总承包)的投标人资格能力要求：3.1营业执照：投标人须具有有效的营业执照或其他组织证明文件。
3.2资质要求（1）设计资质投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业道路工程）乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质；
（2）施工资质：投标人须具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的企业安全生产许可证。
注：投标人可同时具备或者联合体同时具备“3.2”项资质要求。
3.3人员要求：项目经理具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格（不含临时建造师），具备有效的安全生产考核合格证，且不得担任其他在建建设工程项目的项目经理，企业应出具项目经理无在建工程承诺书，以上拟派项目人员必须为本单位正式员工在本企业办理劳动合同关系（提供劳动合同）、缴纳社保（提供2026年以来近1个月的社保证明）。
3.4财务要求：投标人财务状况良好，没有处于被责令停业、财务被接管、冻结或破产状态，提供近一年（2025年度）经会计师事务所或审计部门出具的财务审计报告。（不足一年的企业无需提供财务审计报告，仅提供单位财务报表即可）
3.5信誉要求：
（1）未被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的（查询

对象: 投标人、拟派项目经理)。
(2)未被列入国家企业信用信息公示系统"严重违法失信名单"且在管理期限内的(查询对象: 投标人);
(3)未被列入信用中国网站"失信被执行人""重大税收违法失信主体"且在管理期限内的(查询对象: 投标人);
(4)投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况未被标注资质异常状态的(查询对象: 投标人)
注 投标人需提供上述途径查询结果截图(若为联合体投标, 联合体各方均需提供查询截图)并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后, 投标截止时间前, 查询结果需显示时间。若存在一个及以上异常记录的, 其投标资格应予以否决。
3.6 其他要求: 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位, 不得同时对该项目进行投标, 否则相关投标均无效。(以"国家企业信用信息公示系统"查询为准, 查询内容须包含公司基本信息、股东信息或投资人信息)。
3.7 本标段招标接受联合体投标。
联合体投标的, 还应满足下列要求:
(1)联合体所有成员数量不超过2个, 联合体各方必须签订联合体协议书, 联合体牵头人为施工单位;
(2)投标过程中除联合体协议书由双方签字盖章外, 投标报名、投标文件签字盖章等均由联合体牵头人签署办理, 但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中, 仍负有连带的和各自的法律责任。联合体成员也需办理 CA 数字证书, 完善诚信库信息。
(3)联合体双方签订联合体协议书后, 不得再以自己的名义单独参与该项目投标, 也不得组成新的联合体参与该项目的投标;
(4)联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。;
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间: 从 2026 年 07 月 06 日 00 时 00 分到 2026 年 07 月 10 日 23 时 59 分
获取方式: 投标人凭 CA 数字证书登录会员系统后, 即可按网上提示免费下载招标文件及资料(操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册)。招标文件(*.XYZF 格式)下载后需使用"信阳市投标文件制作工具软件"打开(该工具软件可

在“信阳市公共资源交易网(https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/)”网站下载中心栏目内下载或招标文件领取页面下载)。

五、投标文件的递交

递交截止时间: 2026年07月27日09时00分
递交方式 投标人必须在投标截止时间前通过信阳市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件(.XYTF格式)。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。电子上传文件递交

六、开标时间及地点

开标时间: 2026年07月27日09时00分
开标地点: 淮滨县公共资源交易中心四楼不见面开标厅

七、其他

第一章 招标公告

一、招标条件

本招标项目2026年淮滨县第二批农村综合巩固常态化帮扶项目EPC总承包(项目名称)已由淮滨县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接指挥部(项目审批、核准或备案机关名称)批准建设,投资项目统一代码2607-411527-04-01-321735,招标人(项目业主)为淮滨县乡村振兴局,建设资金财政资金(资金来源),资金已落实。项目已具备招标条件,现对该项目EPC总承包进行公开招标。本次招投标实行全流程电子招投标。

二、项目概况与招标内容

2.1项目名称:2026年淮滨县第二批农村综合巩固常态化帮扶项目EPC总承包。
2.2招标编号:A3205820001002828001。
2.3建设地点:淮滨县境内。
2.4项目概况:主要包含淮滨县三空桥乡郝元村、大丁营村、三空桥村,栏杆街道赵楼村,谷堆乡孙岗村,王家岗乡邬岗村、王岗村等7个村新建或大中修道路7公里,两侧排水灌渠维修14公里:新建5米宽国道328至赵楼村主干道路2.4公里:新建4米宽道路800米:新建3.5米宽道路1750米:新建5×5米桥梁1座、管涵6座:吴寨河岸加固220米:排涝沟疏通整治2公里。
2.5项目计划总投资:约1500万元。
2.6标段划分:本项目不划分标段。
2.7招标范围:本项目的设计、施工、材料设备的采购和保管、安装及调试、竣工验收、移交、配合备案、工程缺陷责任期内的缺陷修复和保修服务等。

2.8 质量要求：

设计要求的质量标准：符合国家、地方现行设计标准，并保证最终通过审批。
施工要求的质量标准：达到国家、地方现行有关施工质量验收规范合格标准。

2.9 计划工期：120 日历天（含设计周期）

2.10 本次招标实行电子招投标。

2.11 本项目实行资格后审。

2.12 评标和定标方法：评定分离，采用“合格制 + 综合评审”评审的方式；定标方法：“核查随机法”。三、投标人资格要求

3.1 营业执照：投标人须具有有效的营业执照或其他组织证明文件。

3.2 资质要求

（1）设计资质投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业道路工程）专业乙级及以上资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质；
（2）施工资质：投标人须具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的企业安全生产许可证。
注：投标人可同时具备或者联合体同时具备“3.2”项资质要求。

3.3 人员要求：项目经理具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格（不含临时建造师），具备有效的安全生产考核合格证，且不得担任其他在建建设工程项目的项目经理，企业应出具项目经理无在建工程承诺书；设计负责人具有市政相关专业或道路相关专业高级及以上技术职称；以上拟派项目人员必须为本单位正式员工在本企业办理劳动合同关系（提供劳动合同）、缴纳社保（提供 2026 年以来近 1 个月的社保证明）。

3.4 财务要求：投标人财务状况良好，没有处于被责令停业、财务被接管、冻结或破产状态，提供近一年（2025 年度）经会计师事务所或审计部门出具的财务审计报告。（不足一年的企业无需提供财务审计报告，仅提供单位财务报表即可）

3.5 信誉要求：

（1）未被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的（查询对象：投标人、拟派项目经理）。
（2）未被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单”且在管理期限内的（查询对象：投标人）；
（3）未被列入信用中国网站“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”且在管理期限内的（查询对象：投标人）；

（4）投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况未被标注资质异常状态的（查询对象：投标人）
注 投标人需提供上述途径查询结果截图（若为联合体投标，联合体各方均需提供查询截图），并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上异常记录的，其投标资格应予以否决。
3.6 其他要求：单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对该项目进行投标，否则相关投标均无效。（以“国家企业信用信息公示系统”查询为准，查询内容须包含公司基本信息、股东信息或投资人信息）。
3.7 本标段招标接受联合体投标。
联合体投标的，还应满足下列要求：
（1）联合体所有成员数量不超过 2 个，联合体各方必须签订联合体协议书，联合体牵头人为施工单位；
（2）投标过程中除联合体协议书由双方签字盖章外，投标报名、投标文件签字盖章等均由联合体牵头人签署办理，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。联合体成员也需办理 CA 数字证书，完善诚信库信息。
（3）联合体双方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独参与该项目投标，也不得组成新的联合体参与该项目的投标；
（4）联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。
四、招标文件的获取
4.1 企业诚信库注册
凡有意参加本项目的投标人，请登录“信阳市公共资源交易中心（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。
4.2 办理 CA 数字证书
完成企业诚信库注册后，必须办理 CA 数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择 CA 数字证书服务商，线上、线下办理 CA 数字证书。

4.3 招标文件获取方式

投标人凭 CA 数字证书登录会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“信阳市公共资源交易网(https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/)”网站下载中心栏目内下载或招标文件领取页面下载）。

4.4 招标文件的下载时间： 2026 年 7 月 06 日至 2026 年 07 月 10 日。

4.5 招标文件售价: 0 元/份。请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单(“答疑澄清文件领取”、“控制价文件领取”)内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。

五、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间：2026 年 7 月 27 日 09 时 00 分。

5.2 投标人必须在投标截止时间前通过信阳市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件(.XYTF 格式)。上传的电子投标文件应使用投标人 CA 数字证书认证并加密。

5.3 加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。

5.4 开标地点：淮滨县公共资源交易中心四楼不见面开标厅。

本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
投标人应当在投标截止时间前，使用投标人 CA 数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。
逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。
不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页一下载中心一信阳市不见面开标大厅系统操作手册 。
特别提示 投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《全国公共资源交易平台(河南省·淮滨县)》上发布。

七、其他注意事项

7.1 投标人编制投标文件时,涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、 社保、纳税、各类证书等内容,须扫描编制在投标文件内,同时须上传至信阳市公共资源交易中心诚信库。评委评审时,必须核对投标人诚信库信息,未在诚信库中登记的上述内容,不得作为评标(或评审)依据。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、更新。
7.2 本项目评标结果公示时,同时公示中标候选人诚信库信息,接受社会监督。因入库信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果,由信息提供主体自行负责。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为淮滨县交通运输局 。
九、联系方式
招标人:淮滨县乡村振兴局
地 址:淮滨县县政府大院内
联系人:黄先生
电 话:立即拨打
电子邮件:/
招标代理机构:河南正众工程管理有限公司
地 址: 河南省郑州市金水区玉凤路 361 号南浦国际金融中心 18 层 1808 室
联系人: 王女士
电 话: 立即拨打
电子邮件: zzg c666@sina.com
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人) (签名)
招标人或其招标代理机构: (盖章)