一.招标条件
本招标项目省道210潢川淮滨交界至潢川县城区段改建工程EPC总承包及监理（项目名称）已由相关部门批准建设，投资项目统一代码：2507-411526-04-01-380070，招标人为潢川县公路事业发展中心，建设资金为补助资金+当地自筹资金，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目EPC总承包及监理进行公开招标。本次招投标实行全流程电子招投标。
二.项目概况与招标范围
2.1项目名称：省道210潢川淮滨交界至潢川县城区段改建工程EPC总承包及监理
2.2建设地点：项目起点位于潢川县与淮滨县交界处，顺接淮滨段S210，路线向西前进，途径上油岗乡，路线折向南行，途经谈店乡、弋阳办事处，终点止于S210与G106交叉处
2.3建设内容及规模：主要包含省道210潢川淮滨交界至潢川县城区段总体路线、路基路面、桥涵、安全设施、绿化工程等，路线全长29.987km，采用二级公路标准，设计速度60km/h，路基宽度13.5m，路面宽度10.5m
2.4计划总投资：约35786.23万元（其中建安工程费约25658.68万元）
2.5标段划分：本次招标划分为两个标段
一标段：EPC总承包
二标段：监理
2.6计划工期：
一标段：360日历天
二标段：同本项目施工期及缺陷责任期
2.7招标范围：
一标段：包括但不限于：工程设计、材料设备采购、施工、竣工验收、移交、配合备案、保修及缺陷责任期内的缺陷修复。
二标段：全部工程施工阶段及缺陷责任期内质量、进度及安全的监理服务。
2.8质量要求：
一标段：合格，符合国家相关标准及规范要求
二标段：确保工程按质按量完成，达到国家验收标准
三.投标人资格要求
3.1一标段（EPC总承包）：
3.1.1投标人须具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有有效的营业执照；
3.1.2施工资质：投标人须具有公路工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
3.1.3设计资质：投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级或工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质；
注：“3.1.2”“3.1.3”项投标人可同时具备，或者以施工资质企业作为联合体牵头人。
3.1.4人员要求：
1）投标人拟派项目经理具备公路工程专业壹级注册建造师（不含临时）资格证书和有效的安全考核合格证书，且未担任其他建设工程项目的项目经理（提供无在建承诺书）；
2）投标人拟派设计负责人须具有公路工程相关专业高级工程师（含）以上技术职称；
注：以上人员还须提供2026年内投标人为其缴纳的任意1个月的社保的证明材料。
3.1.5投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）中的公路工程施工及设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）规定，公路工程施工及设计资质企业名录适用范围为部审核、审批资质公路施工企业，省级相关部门许可资质的公路施工及设计企业未在全国公路建设市场监督管理系统中录入相关信息不作为否决投标的条件）。
3.1.6依据河南省住房和城乡建设厅《关于进一步规范建设工程企业资质管理的通知》规定，企业不能使用标注异常资质承揽新的工程。（施工单位）
3.1.7财务要求：投标人（或联合体牵头人）具有近三年（2023、2024、2025年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（对于成立不足三年的投标单位，从成立当年算起，成立不足一年的，提供其基本开户银行出具的资信证明）
3.1.8信誉要求：投标人须提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站的“失信被执行人”(跳转至中国执行信息公开网)和“重大税收违法失信主体”查询结果页面截图，若有不良记录，不得参与此次的招标投标活动；（若为联合体投标，联合体各方均需提供）
3.1.9本次招标不接受最新信用评价等级被交通运输部或河南省交通运输厅评为 D 级的投标人。（投标人应进入“全国公路建设市场监督管理系统”或河南省交通运输厅官网最新公示的信用等级评价结果查询其信用等级，需提供查询结果网页截图，若查询结果显示无记录的视为未被评为D级）
3.1.10本标段招标接受联合体投标。
联合体投标的，联合体所有成员数量不超过2个，还应满足下列要求：
（1）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体的牵头人，联合体牵头人必须是施工单位，其资质等级应符合资格要求；
（2）联合体各成员应当共同与招标人签订合同，联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；
（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独参与该项目投标，也不得组成新的联合体参与该项目的投标；
（4）投标过程中除联合体协议书由各方签字盖章外，投标报名、投标文件签字盖章等均由联合体牵头人签署办理。联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。
3.2二标段（监理）：
3.2.1投标人须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有有效的营业执照；
3.2.2投标人须具备公路工程监理乙级及以上资质或监理综合资质；
3.2.3拟派项目总监理工程师须具备公路工程专业注册监理工程师资格证书，须提供2026年内投标人为其缴纳的任意1个月的社保的证明材料。
3.2.4财务要求：投标人具有近三年（2023、2024、2025年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（对于成立不足三年的投标单位，从成立当年算起，成立不足一年的，提供其基本开户银行出具的资信证明）。
3.2.5信誉要求：投标人须提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站的“失信被执行人”(跳转至中国执行信息公开网)和“重大税收违法失信主体”查询结果页面截图，若有不良记录，不得参与此次的招标投标活动；。
3.2.6本次招标不接受最新信用评价等级被交通运输部或河南省交通运输厅评为 D 级的投标人。（投标人应进入“全国公路建设市场监督管理系统”或河南省交通运输厅官网最新公示的信用等级评价结果查询其信用等级，需提供查询结果网页截图，若查询结果显示无记录的视为未被评为D级）
3.2.7本标段不接受联合体投标。
四.招标文件的获取
4.1企业诚信库注册
凡有意参加本项目的投标人，请登录“信阳市公共资源交易中（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/） ”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，并接受社会监督。
4.2办理CA数字证书
完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。
4.3招标文件获取方式
投标人凭CA数字证书登录会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“信阳市公共资源交易网（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站下载中心栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。
4.4招标文件的下载时间：2026年6月24日至2026年6月30日。
4.5招标文件售价：0元/份。请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。
五.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间：2026年7月15日9时00分。
5.2投标人必须在投标截止时间前通过信阳市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件(.XYTF格式)，上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。
5.3加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。
5.4 开标地点：信阳市公共资源交易中心AI机器人开标虚拟一厅。本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。
逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。
不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页?下载中心?信阳市不见面开标大厅系统操作手册。
特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。
六.本招标项目采用评标定标办法：评定分离。
七.本招标项目采用评标方法：综合评分法。
八.本招标项目采用定标方法：核查随机法。
九.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省.信阳市）》上发布。
十.其他注意事项
10.1投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、 社保、纳税、各类证书等内容，必须在信阳市公共资源交易中心诚信库中已登记的信息中选取。未在诚信库中登记的上述内容，不得作为评标（或评审）依据。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、 更新，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。
10.2本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。因入库信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。
10.3招标代理服务费：本项目招标代理服务费按照河南省招标投标协会豫招协【2023】002号文件的规定收取代理费用，一标段招标代理服务费金额528000元，二标段招标代理服务费金额43000元。
十一.联系方式
招标人：潢川县公路事业发展中心
地址：信阳市潢川县环城东路69号
联系人：汪先生
联系电话：0376-6120999
代理名称：中金泰富工程管理有限公司
地址：河南省郑州市金水区文化路街道经七路15号中亨大厦7楼709室
联 系 人：吴女士
联系电话：18530056373
监督机构：潢川县交通运输局
监督电话：0376-6126139
