异议答复函
致：安徽择正公路工程有限责任公司
你方提出的有关 G30 连霍高速公路商丘至兰考段安全韧性提升工程项目交通安全设施工程分包招标（招标编号：GK20260508015378（试））中标候选人公示提出的异议已收悉。现答复如下：
一、异议事项概述
贵司异议观点：招标文件中技术负责人资格要求获取投标企业信用报告，展现企业优势仅规定“具备 5 年以上工程施工管理经验”，并未规定施工管理经验必须在资历表中以何种具体形式体现，亦未规定资历表表述不具体即否决投标的条款。
二、核查事实与答复意见
（一）招标文件对技术负责人资格为实质性强制性评审条件
本项目招标文件附录 5《资格审查条件（主要人员最低要求）》明确约定：技术负责人须具备工程师及以上职称且具备5年以上工程施工管理经验两项硬性资格；该条款列入评标办法资格评审标准，属于资格审查实质性要件。根据招标文件“1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决”。依据《招标投标法实施条例》第五十一条规定，评标委员会有权依法废标。
（二）贵司投标文件客观缺失 5 年施工管理经验佐证材料
招标文件在投标人须知 3.5资格审查资料里明确约定，“投标人应按招标文件第九章“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料。”
经复核贵司全套投标文件：佐证资料不能够证明该技术负责人拥有 5 年以上施工管理经验。仅提供职称证书，职称证书仅证明职称等级，无法等同于施工管理从业经历，招标文件将职称、施工经验列为两项独立准入条件，缺一不可。
综上并非填报格式瑕疵，而是实质性资格条件不满足，不属于表格填写细微偏差范畴。
（三）贵司逾期未对招标文件格式提出异议，异议理由不能采信
依据招标文件投标人须知及招投标相关规定，投标人如对招标文件条款、表格格式、填报要求存在疑问，应在投标截止前以澄清时限内书面提出。贵司自领取招标文件、参与投标全过程，从未就资历表无经验填写格式一事提出澄清或异议，视为贵司已全面认可招标文件各项评审规则，中标公示阶段再以未约定填写形式作为抗辩理由无合同及法律依据。
三、结论
贵司技术负责人未提供有效资料满足招标文件 5 年以上工程施工管理经验的强制性资格要求，评标委员会否决贵司投标符合招标文件约定及《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》相关规定，贵司异议事项不成立，维持原否决投标结果。
招标人：中交一公局集团有限公司G30连霍高速公路商丘至兰考段安全韧性提升工程项目经理部
日期：_2026_年_06_月_06_日
