工程总承包（EPC）及监理招标公告

（采用电子标书和计算机辅助评标及不见面开标方式）

项目编号：2026-GC-G-007

1.招标条件

本招标项目 平舆县东皇街道全域土地综合整治项目工程总承包（EPC）及监理 已由相关部门批准建设，项目代码：2507-411723-04-05-157938，招标人为平舆县农业开发投资有限公司 ，资金来源为自筹资金 ，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包（EPC）及监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：平舆县东皇街道全域土地综合整治项目工程总承包（EPC）及监理

2.2工程概况：1、用地布局优化和整治类项目：用地布局优化项目、补充耕地项目664.11亩。2、农村人居环境改善类项目：东皇街道蔡营社区等10个社区道路工程建设项目、东皇街道徐寨社区等6个社区亮化工程建设项目和东皇街道蔡营社区等两个社区坑塘整治项目。3、产业类项目：规模化种植项目4188亩；生姜种植加工仓储基地建设项目，生姜种植区建设规模2000亩，生姜冷链仓储区建设规模36.29亩；芝麻加工基地建设项目70亩和芝麻交易中心建设项目69.87亩。

2.3项目总投资：34432.65万元,具体施工内容及规模以评审通过的设计图纸为准。

2.4标段划分：本项目共划分2个标段

第1标段：工程总承包（勘察、设计、施工）

第2标段：监理

2.5工期要求：

第1标段：自合同签订之日起总工期730日历天，其中设计、勘察100日历天（具体以招标人要求为准）；在设计周期内完成本项目全部设计内容，并确保相关成果文件通过审查（不含审查时间）；

第2标段：同施工工期（考虑正常延期）；

2.6质量标准：

第1标段：勘察、设计、施工内容均须达到国家现行的验收合格标准。

第2标段：达到国家及地方现行施工质量验收规范合格等级标准；

2.7招标范围：本项目实施建设内容应包含的勘察、设计、施工、采购等全部内容。包含但不限于以下内容：

第1标段：

1.工程勘察（包含勘察、后续施工全过程配合等内容）；

2.工程设计（包含设计、后续施工全过程配合等内容）；

3.工程施工（包含本工程施工图范围内全部施工内容和材料、设备、设施的采购安装、调试）等相关内容，并按规范、规定完成各项验收、试运行、项目移交及竣工备案、保修责任期的技术服务、缺陷修复及负责管理协调配合工作等；

4.按照相关规定协助发包人办理项目报建、报批、质监备案等手续；

5.其他应包含在工程总承包范围的内容。

第2标段：项目实施及缺陷责任期全过程监理服务。

2.8本项目采用“评定分离”核查随机法确定中标人。

3.投标人资格要求获取投标企业信用报告，展现企业优势

3.1投标人须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或有效的三证合一营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；

3.2.1.第1标段：工程总承包（勘察、设计、施工）投标人需同时具备：

（1）勘察资质：工程勘察综合资质或工程勘察岩土工程专业（岩土工程勘察）乙级及以上资质；

（2）设计资质：工程设计综合资质甲级或同时满足下列条件：

①工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质；

②工程设计市政行业乙级及以上资质或市政行业(排水工程、道路工程)专业乙级及以上资质；

③工程设计农林行业（农业工程）专业乙级及以上资质或农林行业农业综合开发生态工程专业乙级及以上资质；

（3）施工资质同时满足下列条件：建筑工程施工总承包贰级及以上资质、市政公用工程施工总承包贰级及以上资质、水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，承担施工任务的各方成员，均需具有有效的安全生产许可证。

（4）主要人员要求：①拟派勘察负责人须具有注册土木工程师（岩土）执业证书；②拟派项目设计负责人须具有一级注册建筑师证书；③拟派项目经理须具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程项目的项目经理；拟派技术负责人与项目经理不能为同一人；以上人员为投标人在职正式员工，与投标人签订了劳动合同，提供投标人为其缴纳的社会保险证明（以当地社保部门出具的查询明细表加盖社保部门印章或网络查询页为准，养老保险证明须是单位整体缴纳清单或个人缴费明细表，查询日期为公告发布之后至投标截止时间前）。

3.2.2.第2标段：监理

（1）投标人须同时具备房屋建筑工程专业监理乙级及以上资质、市政公用工程监理乙级及以上资质、农林工程专业监理甲级资质或具备工程监理综合资质。

（2）投标人拟派项目总监理工程师须具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格，应为本单位人员（提供社会保险证明材料）

3.3投标人企业近三年财务状况良好，须提供2022、2023、2024年度经会计事务所或第三方审计机构审计后的财务报告（新成立企业提供自成立以来的）；（联合体投标的，只需联合体牵头人提供）；

3.4投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”（此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面，若有不良记录投标无效。（查询日期为招标公告发布日期之后，投标人出具网页加盖企业公章）。近三年，受到政府或行政主管部门惩处或不良行为记录依法限制项目招标投标的投标人，拒绝参与本项目招投标活动；（联合体投标的，联合体成员各方均需提供）；

3.5本项目接受联合体投标，联合体应满足下列要求：

（1）联合体成员家数不得超过 3家，联合体各方应当签订联合体协议书，其中联合体牵头人负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任，本项目的联合体牵头人为施工单位；

（2）组成联合体进行投标的勘察、设计或施工单位不得再以自己的名义单独参与同一标段的投标，也不得组成新的联合体参与同一标段的投标；

（3）联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力；

（4）联合体各方均应当具备招标文件规定的相应资格条件。

4.企业注册

4.1投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站（以下简称“交易平台网站”）（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件，提交并完善企业投标所需资料信息，由企业自行核验通过，最后根据通知公告及下载中心有关办理CA锁的要求准备好CA办理所需资料，到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册。

4.2请各投标人注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。

5.招标文件的获取

5.1 招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于2026年5月8日8：00时至2026年5月13日18:00时，登录“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/），凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上下载招标文件。在“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）免费领取招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

5.2 招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。（详见交易平台网站下载中心栏目里投标人操作手册）。

5.3获取招标文件后，投标人请到“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）下载中心栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具以及CA密钥制作电子投标文件。

6.资格审查方式

6.1本招标工程项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

6.2本项目采用不见面开标，投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业应在项目开标前，将项目经理、人员、资质、业绩、荣誉、财务等投标所需材料原件扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，同时在“资格审查材料（不见面开标）”菜单下按标段从诚信库中挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评标过程中评委查阅。评标时以电子投标文件及“资格审查材料（不见面开标）”菜单中选取的信息为准。

7.投标文件的上传/递交

7.1本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。

7.2投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）和地点见招标文件。加密电子投标文件（*.ZMDTF格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPbidder）上传完成。

7.3本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

7.4远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPbidder）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。

7.5逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《驻马店市公共资源交易中心网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》发布。

9.联系方式

招标人：平舆县农业开发投资有限公司

地 址：平舆县清河南路南侧

联系人：付先生

电 话：立即拨打

招标代理机构：中海河南工程管理有限公司

地址：郑州航空港经济综合实验区如云路与梅河路交叉口恒丰科创中心9号楼B区0301

联系人：赵先生

联系电话：立即拨打

10.监督部门

监督单位：平舆县自然资源局

地 址：平舆县清河大道北段西侧

联系人：殷先生

项目编号：2026-GC-G-0070010000