（采用资格后审方式）

项目编号：ZMD2025-052

1.招标条件  

本招标项目驻马店市驿城区春晓街等路段排水防涝改造工程项目已经驿发改[2024]104号批准实施，项目代码2405-411702-04-01-446969。招标人为驻马店市驿城区住房和城乡建设局，建设资金为财政资金。项目已具备招标条件，现对本项目的设计采购施工总承包（EPC）、监理进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参加投标活动。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况：驻马店市驿城区春晓街（文明大道-骏马路）、翡翠街（春晓街-家属院）等10段道路沿线现状雨水管网进行改造，包含改造DN500～DN800雨水管网7.0435km，管材为钢筋混凝土管；配套改造雨水井、雨水口等附属设施工程。具体施工内容及规模以经审查通过的设计图纸为准。

2.2建安工程费用概算投资约3538.96万元。

2.3设计采购施工总承包（EPC）标段：

2.3.1标段划分：一个标段；

2.3.2工期要求：总工期200日历天。其中设计周期20日历天，在设计周期内完成本项目全部设计内容，并确保相关成果文件通过审查。

2.3.3质量要求：设计质量满足国家现行的工程建设设计方面的规范、规程、标准及规划、住建部门的有关规定，设计质量标准合格，建设工程质量合格率100%。

2.3.4招标范围：本工程的设计采购施工总承包（EPC）内容。包含但不限于以下内容：1.工程设计（本项目施工图设计工作，建设期及缺陷责任期设计服务，包含但不限于本项目施工图设计阶段服务及设计后续施工配合等内容；2.工程施工及采购（包含本工程施工图范围内全部施工内容和材料、设备采购安装、调试等）等相关内容，并按规范、规定完成各项验收、试运行、项目移交及竣工验收、缺陷修复及保修等；3.按照相关规定协助发包人办理项目报建、报批、质监备案等手续；4.其他应包含在设计采购施工总承包（EPC）范围的内容。

2.3.5确定中标人：本项目设计采购施工总承包（EPC）标段采用评定分离方式确定中标人。

2.4监理标段：

2.4.1标段划分：一个标段；

2.4.2质量要求：达到国家及地方现行施工质量验收规范合格等级标准；

2.4.3工期要求：同设计采购施工总承包（EPC）工期，控制在招标人与总承包单位签订的合同工期之内（考虑正常延期）；

2.4.4招标范围：本工程设计采购施工总承包（EPC）范围内的工程监理及相关服务。

3.投标人资格要求

3.1设计采购施工总承包（EPC）标段：

3.1.1本次招标要求投标人为独立法人资格，具有有效的营业执照。

3.1.2投标人须具备资质条件：

①具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包二级以上（含二级）资质且符合资质证书核定承揽范围，并具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；

②具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业（道路工程、排水工程）乙级以上（含乙级）资质或工程设计综合甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；

3.1.3拟派项目设计负责人资格要求：拟派项目设计负责人具有相关专业高级工程师以上（含高级工程师）技术职称证书，提供劳动合同和近期社保缴纳证明。

3.1.4拟派项目经理资格要求：拟派项目经理具有市政公用工程专业二级以上（含二级）注册建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证，且无在建项目，提供劳动合同和近期社保缴纳证明。

3.1.5拟派项目技术负责人资格要求：拟派项目技术负责人具有工程系列相关专业中级工程师以上（含中级工程师）技术职称证书，提供劳动合同和近期社保缴纳证明。

3.1.6财务要求：投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；具有2022、2023、2024年度经审计的财务报告，若投标人成立时间不足三年的，提供自成立年度后经审计的财务报告。

3.1.7信誉要求：投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”（此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录按无效标处理。（查询日期为招标公告发布日期之后，投标人出具网页截图加盖企业公章）。

3.1.8本项目设计采购施工总承包（EPC）标段接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：组成联合体的成员（含牵头人）总数不超过2家，以一个投标人的身份共同投标，本项目联合体牵头人应为负责本项目施工的企业，且拟派项目经理和拟派项目技术负责人须为牵头人单位正式员工。联合体牵头人代表联合体投标。联合体各方应当共同签订联合体协议，明确联合体成员各方应承担的工作和责任，联合体各方均应履行联合体协议中应承担的义务和法律责任。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目的投标。

3.2监理标段：

3.2.1本次招标要求投标人为独立法人资格，具有有效的营业执照。

3.2.2具备承担招标工程项目能力并具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级以上（含乙级）监理资质或工程监理综合资质的独立法人的监理企业；并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。

3.2.3拟派项目总监理工程师须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格，提供近期社保缴纳证明。

3.2.4财务要求：投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；具有2022、2023、2024年度经审计的财务报告，若投标人成立时间不足三年的，提供自成立年度后经审计的财务报告。

3.2.5信誉要求：投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”（此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录按无效标处理。（查询日期为招标公告发布日期之后，投标人出具网页截图加盖企业公章）。

3.2.6 本项目监理标段不接受联合体投标。

4.企业注册

投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站(以下简称“交易平台网站”)（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并完善企业投标所需资料信息,由企业自行核验通过，最后自行选择CA锁发布机构（信安CA、华测CA、深圳CA、北京CA），并沟通CA办理所需资料与办理方式(信安CA：0371-96596  华测CA：4006202211  深圳CA：4001123838  北京CA：4009197888)，完成CA密钥的办理，完成注册。

请各投标人网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于2025年9月28日8：00时至2025年10月10日17:30时，登录“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/），凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统下载招标文件及相关资料。在“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）免费下载招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

5.2招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。（详见交易平台网站下载中心栏目里投标人操作手册）。

5.3获取招标文件后，投标人请到“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）下载中心栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具以及CA密钥制作电子投标文件。

5.4请各投标人登录时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。

6.资格审查方式 

6.1本招标工程项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

6.2本项目采用不见面开标，投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业应在项目开标前，将项目经理（或总监、负责人）、人员、资质、业绩、荣誉、财务等投标所需材料原件扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，同时在“资格审查材料（不见面开标）”菜单下按标段从诚信库中挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评标过程中评委查阅。评标时以电子投标文件及“资格审查材料（不见面开标）”菜单中选取的信息为准。

7.投标文件的上传/递交 

7.1本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。

7.2投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）和地点见招标文件。加密电子投标文件（*.ZMDTF格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）上传完成。

7.3本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

7.4远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。

7.5逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8.发布公告的媒介

本招标公告在《驻马店市公共资源交易平台》、《河南省政府采购网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上同时发布。

9.特别提醒

因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相对较高的功能，故投标人在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求：

1、网络要求：

网络带宽4M以上。

2、硬件要求

电脑要求内存4G及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器IE11及以上。

3、人员要求

对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标企业代表，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见面开标操作手册下载地址：（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=09eaacd6-a524-447f-a5fd-776c58eb1582&CategoryNum=026001）

10.联系方式

招标人：驻马店市驿城区住房和城乡建设局

地址：驻马店市驿城区健康路与建新街交叉口西200米路南

联系人：朱先生

电话：0396-2915278

招标代理机构：河南致为工程管理有限公司

地址：驻马店市置地华庭东区E座5单元7楼

联系人：朱女士

电话：0396-2936966

监督单位：驻马店市驿城区发展和改革委员会

地址：驻马店市解放路西段区政府1号楼

电话：0396-2828351