1. 招标条件
本招标项目光山县2025年城镇老旧小区改造项目EPC总承包及监理已由光山县发展和改革委员会以光发改审〔2022〕25号 ，光发改审〔2025〕16号、光发改审〔2025〕52号批准建设，投资项目统一代码：2020-411522-47-01-006909、2504-411522-04-01-160153、2508-411522-04-01-953978，招标人为光山县住房和城乡建设局，建设资金为上级资金及地方配套资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的EPC总承包及监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标概况
2.1 项目名称：光山县2025年城镇老旧小区改造项目EPC总承包及监理
2.2 招标编号：光建公招FJ[2025]033号
2.3 建设地点：该项目位于光山县建行家属院、老水厂家属院、老国土局家属院、烟草局家属院、工行家属院、教育局家属院、黄金商厦、白鲨小区、帝豪家园、二建小区、光合楼、黄金公司家属院、税务局家属院、阳光建材小区、紫水派出所家属院、新时代小区。
2.4建设规模及内容：改造15个老旧小区和新时代小区广场环境及配套设施改造，户数1123户，栋数55栋，建筑面积14.97万平方米。
2.4.1、1.道路改造14329.82?；2.基础设施改造1480.76?；3.路沿石改造421m；4.停车位增设140个；5.围墙改造1264m；6.飞线整理12200m；7.雨水管网改造1730m,雨水井改造95座，雨水口改造116个；8.污水管网改造1773m,污水井改造130座，化粪池改造13座；9.路灯增设74座；10.屋面防水(钢结构彩钢瓦)改造4327?；11.楼梯间改造9395?；12.楼梯间栏杆改造785m；13.楼梯间窗户改造103个；14.门禁系统增设5套；15.监控增设48个；16.消防设施增设9个；17.自行车棚增设15个；18.便民改造14个；19.加装电梯4部。
2.4.2、 1.建设工程:单元楼栋标牌233块，楼道整修约27475平方米，更换公共窗户约1030.5平方米，更换楼道灯约475套等；2.安装工程:路灯约99套，门禁约8套，监控约75套等;3.市政工程:道路修复约13247.39平方米，雨水管网约3275米，污水管网约2412米等;4.配套基础设施工程:非机动车棚约14座，微型消防站约14座，安砌侧石约2225米等
2.5项目总金额：29207008.18元。
一标段：EPC标段：28910008.18元。
二标段：监理标段：297000元
2.6计划工期：
一标段：150日历天（含设计周期）。
二标段：同本项目施工期及保修期。
2.7质量要求：
一标段：
设计质量标准：符合国家、地方现行设计标准，并保证最终通过审批；
施工质量标准：达到国家、地方现行有关施工质量验收规范合格标准。
二标段：按照《建设工程监理规范》及现行相关规范对本工程实施监理，并通过相关部门的质量验收合格标准。
2.8工程类别：建筑工程。
2.9招标类型：设计施工总承包(EPC)、施工监理。
2.10招标范围：
一标段：本项目的设计、施工、材料采购、竣工验收、移交、配合备案、工程缺陷责任期内的缺陷修复、保修服务。
二标段：本项目施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等）及工程质量保修阶段等全过程监理服务。
2.11标段划分：本次招标共分为二个标段。
一标段：EPC总承包标段；
二标段：监理标段；
2.12本项目资格审查：资格后审
2.13本项目采用评定分离，评标办法：合格制评审+综合评审，定标方法：票决法。
2.14本次招投标实行全流程电子招投标，实行远程异地评标。
投标人资格要求
3.1一标段：
3.1.1投标人具备独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件)；
3.1.2设计资质：投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质；
3.1.3施工资质：投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的企业安全生产许可证，在人员、设备等方面具备相应施工能力。
注：“3.1.2”“3.1.3”项投标人可同时具备，或者以施工资质企业作为联合体牵头人组成的联合投标体提供。
3.1.4 人员资格要求：
（1）项目经理：具有建筑工程专业二级及以上注册建造师（不含临时）注册证书和有效的安全生产考核合格证书，且不得在其他在建项目中担任项目总负责人（项目经理）、技术负责人，企业应出具项目经理无在建工程承诺书；
（2）设计负责人：同时具有国家一级注册建筑师执业资格和相关专业副高级及以上技术职称；
（3）所有拟派项目人员必须为投标人在册正式员工，提供本单位为其缴纳近期至少1个月的社保证明材料。
3.1.5 财务要求：提供2024年度经会计事务所或第三方审计机构的财务审计报告，对于成立不足一年的投标单位，提供其开户银行出具的资信证明（若为联合体投标，联合体各方均需提供）。
3.1.6 信誉要求：投标人须提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站的“失信被执行人”(跳转至中国执行信息公开网)和“重大税收违法失信主体”查询结果页面截图，若有不良记录，不得参与此次的招标投标活动。查询截止时点为从公告发布之日起至投标截止之日止。（若为联合体投标，联合体各方均需提供）。
3.7根据《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范建设工程企业资质管理的通知》建筑业企业不能使用标注异常资质承揽新的工程。（评标委员会应在评标时对投标单位响应本项目资格要求的资质状态进行复核）。
3.1.8 本标段（EPC总承包）招标接受联合体投标
以联合体方式参加投标的，需满足下列要求：
（1）联合体牵头人须为施工单位；联合体投标人成员总数量不得超过2家；
（2）联合体各成员应签订联合体协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该协议随投标文件一并提交招标人；联合体各方签订协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标；
（3）投标过程中除联合体协议书由双方签字盖章外，投标报名、投标文件签字盖章等均由联合体牵头人签署办理。联合体成员也需办理CA数字证书，完善诚信库信息。
（4）联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。
（5）联合体中标后，联合体各成员应当共同与招标人签订合同，联合体牵头人代表联合体各方成员负责合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；
3.2二标段：
3.2.1投标人具备独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件)；
3.2.2监理资质：投标人须具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。
3.2.3总监理工程师要求：拟派总监理工程师须具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格证书（且提供注册于投标单位的注册证书），并提供与单位签订的正式劳动合同及2025年以来单位为其缴纳的近期社保证明。
3.2.4财务要求：提供2024年度经会计事务所或第三方审计机构的财务审计报告，对于成立不足一年的投标单位，提供其开户银行出具的资信证明。
3.2.5 信誉要求：投标人须提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站的“失信被执行人”(跳转至中国执行信息公开网)和“重大税收违法失信主体”查询结果页面截图，若有不良记录，不得参与此次的招标投标活动。查询截止时点为从公告发布之日起至投标截止之日止。
3.2.6根据《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范建设工程企业资质管理的通知》建筑业企业不能使用标注异常资质承揽新的工程；
3.2.7本标段招标不接受联合体投标。
4. 招标文件的获取
4.1企业诚信库注册
凡有意参加本项目的投标人，请登录“信阳市公共资源交易中心（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。
4.2办理CA数字证书
完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。
4.3招标文件获取方式
投标人凭CA数字证书登录会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“信阳市公共资源交易网（www.xyggzyjy.cn）”网站下载中心栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。
4.4招标文件的下载时间
2025 年09月09日至2025 年09月15日。
4.5招标文件（含电子图纸）售价：0元/份，售后不退。招标文件费用网上支付，支付成功后，方可上传电子投标文件。请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间：2025 年09月29日9时30分。
5.2投标人必须在投标截止时间前通过信阳市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件(.XYTF格式)。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。
5.3加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。
5.4开标地点：光山县公共资源交易中心第二开标厅
本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/xinyang/login.html，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。
逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。
不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页?下载中心?信阳市不见面开标大厅系统操作手册。
特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省?光山县）》、《中国采购与招标网》上发布。
7. 其他注意事项
7.1投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、人员、财务、劳动合同、社保、纳税、各类资格证书等初步评审资料，必须在信阳市公共资源交易中心诚信库中登记，未在诚信库中登记的上述内容，不得作为评标（或评审）依据。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、更新，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。
7.2投标人编制投标文件时，涉及业绩、获奖、各类荣誉证书等定标所需资料，投标人在信阳市公共资源交易中心诚信库中登记，作为招标人定标时参考。
7.3本项目评标结果公示时，同时公示定标候选人诚信库信息，所需初步评审资料接受社会监督。
7.4评委评标所需的初步评审资料，因入库信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。
8. 联系方式
招 标 人：光山县住房和城乡建设局
地 址：河南省光山县司马光中路
联 系 人：李先生
联系电话：0376-8582816
2.招标代理机构信息
名 称：河南弘宸启明建设管理有限公司
地 址：河南省信阳市羊山新区龙飞山办事处银钱安置小区7号楼102号门面房
联 系 人：陈莉
联系方式：18569806660
监督部门：光山县住房和城乡建设局
地 址：光山县健康东路1号
电 话：0376-8590189
技术服务咨询：信阳市公共资源交易中心
电 话：0376-6369677
2025年9月8日
